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解读沈阳"年度账本":让"好钢"用到"刃"上

2021年02月20日10:37  来源:沈阳日报
 

2020年沈阳市的钱花哪儿了?今年的钱准备怎么花?近日,记者就沈阳市2020年预算执行情况和2021年预算报告,专访市财政局相关负责人,解读沈阳“年度账本”、聚焦财政收支,让沈阳的“钱袋子”更加清晰透明。

2020年:沈阳财政收入逆势转正

2020年克服疫情影响,从5月起,全市当月一般公共预算收入连续8个月实现正增长,达到了“稳预期”目的。

全市一般公共预算收入736.1亿元,增长0.8%。其中,税收收入601.1亿元,增长2.5%。税收占比达到81.7%,较上年提高1.4个百分点。全市一般公共预算收入规模、税收规模及税收占比均位列全省首位。全市财政收入总量和质量稳步提升,财政保障能力持续增强。沈阳“家底”含金量更高,底气更足。

2020年钱花到哪儿了?全市一般公共预算支出1074.1亿元,增长2.5%,其中民生支出占比达81.6%,支出总额连续两年突破千亿元。财政资金重点用于改善和提升民生福祉,让全市人民共享沈阳新时代振兴和高质量发展带来的成果和红利。

落实疫情防控

全市投入资金18.3亿元,实现患者医疗救治、药品及医用耗材采购供应、疫苗购置、疫情检测筛查、定点隔离酒店运转等领域资金全覆盖。

支持打好三大攻坚战

全市投入资金9亿元,切实兜牢“两不愁三保障一安全”底线。市本级投入55.6亿元,支持蓝天、碧水、净土保卫战实现阶段性目标。全年化债231.4亿元,全市政府债务风险水平处于绿色安全区域。

助力市场主体纾困发展

积极落实各项减税降费政策,新增减税70.4亿元,减免社保等费用126.2亿元,切实减轻企业负担。

稳定扩大就业

市本级投入17.7亿元,保障援企稳岗“护航行动”、稳就业政策及职业技能提升行动等落实到位,促进就业形势总体保持稳定。

提升城市品质

市本级投入164.4亿元,保障地铁、机场、路桥等重点民生基础设施建设;支持实施“暖房子”工程205万平方米,改造老旧小区63个、棚户区2509套,新增城区绿化8.6平方公里;支持供热、供水、燃气等老旧管网新建改造及265个电力弃管小区用电设施改造。

产业发展

筹集资金57.7亿元,推动宝马新工厂、机器人未来城、中航发燃气轮机等重大项目建设。投入5.2亿元,鼓励关键核心技术研发,推动科技成果转化应用。 (下转3版) (上接1版,沈阳高质量发展的财政实践)

乡村振兴

投入128.7亿元,落实粮食生产、耕地地力保护等强农惠农补贴政策,支持建成高标准农田78.7万亩、设施农业面积突破2万亩,保障“米袋子”“菜篮子”。

社会事业

落实各类民生提标政策,企业退休职工养老金实现16连涨,城乡低保标准分别提高4.4%和6.3%。支持新增普惠性幼儿园158所,治理小区配套幼儿园288所,支持新建区域性居家养老服务中心105个。

2021年财政的“发力点”

2021年,沈阳市将充分考虑宏观经济形势下经济指标完成预期。全市一般公共预算收入安排772.9亿元,增长5%,其中:税收收入安排649.2亿元,增长8%。

继续落实积极财政政策,牢固树立“政府过紧日子,让群众过稳日子”思想,按“十四五”时期全市经济社会发展主要目标及2021年全市重点工作任务,支持加快建设“一枢纽、四中心”,坚决落实提升民生福祉、推动乡村振兴、提升城市功能、扩大有效投资、做优实体经济等重点支出任务,确保人民生活品质持续改善,获得感、幸福感、安全感不断增强。

提振消费

培育建设国际消费中心城市,推动传统商业街区和重点商圈改造升级。鼓励直播电商、夜经济、小店经济等新模式、新业态发展,进一步激发消费活力。提升商贸流通、文化体育、健康养老等服务业供给。

实体经济

支持建设国家先进制造中心,推动做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,促进制造业转型升级、新兴产业加快布局、服务业发展壮大,保障宝马新工厂、中航发燃气轮机等重大项目建设。

对外合作

继续支持“一带一路”东通道枢纽建设。推进深度参与融入国内国际双循环。推动跨境电商等产业发展。推动加快中日产业园和中韩科技园建设,促进区域交流合作。

创新沈阳

支持建设综合性国家科学中心,聚焦数字沈阳、智造强市。支持大力发展新兴产业,推动生物医药、航空产业等领域重点项目建设。

公共服务

着力优化基本公共服务,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。

支持优化生态环境。推进建成区40蒸吨及以下燃煤锅炉拆除,北沙河、白塔堡河等重点流域治理等。支持实现南北运河慢道互联互通,推动沿线绿化景观提升及附属设施建设。开展农村人居环境整治等。

支持实施城市更新行动。支持桃仙机场二跑道、沈白高铁等项目。推动加快重大基础设施建设,支持续建地铁、完善快速路系统等。支持办好16件民生实事,支持推动老旧小区提质改造、供热燃气供水老旧管网新建改造、公交线路优化调整等方面。

乡村振兴

坚持优先发展农业农村,完善财政强农惠农政策体系。促进农业高质高效、乡村宜居宜业。巩固下载攻坚成果,支持高标准农田及设施农业建设,提高粮食和农业综合生产能力。支持实施县域经济倍增计划,推进中心镇建设等。

民生保障

加大对重点行业、重点群体、困难群体等就业支持力度。落实企业养老保险、城乡居民基本医疗保险等提标政策。完善城乡居民最低生活保障标准动态调整机制,切实保障低收入群体基本生活。加大财政补助力度,确保社会救助、养老服务、退役军人服务保障等政策待遇及时足额兑现。(记者王晓婷

(责编:孝媛、汤龙)
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